被認定為偽造業績證明，是否還有資格參加該項目的重新招標？

問題：某機電產品國際招標項目，投標人甲公司因被認定為偽造業績證明材料導致其投標無效，請問甲公司是否還有資格參加該項目的重新招標？

專家解析：甲公司沒有資格參加本機電產品國際招標項目的重新招標。

《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令2014年第1號）第九十七條規定，“投標人有下列行為之一的，當次投標無效，并給予警告，并處3萬元以下罰款：（一）虛假招標投標的……有前款所列行為的投標人不得參與該項目的重新招標”。甲公司偽造業績證明材料屬于虛假投標，依據上述規定，不得參與該項目的重新招標。應當說明的是，《招標投標法》及其實施條例并沒有投標人因虛假投標不得參加該項目的重新招標的規定，因此，除已被行政監督部門行政處罰取消投標資格外，投標人因虛假投標并不自動喪失投標資格。招標人如果擬禁止虛假投標的投標人參加該項目重新招標的，應當事先在招標文件中作出明確的限制性規定。

此外，招標人可以及時向行政監督部門投訴投標人的虛假投標行為。《招標投標法》第五十四條規定，“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節嚴重的，取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照”。《招標投標法實施條例》第六十八條規定，“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十四條的規定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規定的比例計算。投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十四條規定的情節嚴重行為，由有關行政監督部門取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：（一）偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標……投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標情節特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照” 。

偽造業績證明材料屬于法律規定的情節嚴重中的弄虛作假行為，如果行政監督部門查實投標人的虛假投標行為，并依法作出行政處罰，取消其1~3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格，則該投標人當然喪失所有依法必須進行招標的項目的投標資格。